Правила для строительства дачного дома на приватизированном участке в 2018 году

14.06.2018

Согласно законодательству Украины, жители нашей страны могут строить дачные дома на приватизированных участках. Но для проверки качества и безопасности новостроя владелец должен пройти процедуру ввода здания в эксплуатацию.

Как бесплатно приватизировать земельный участок государственной или коммунальной собственности под жилую застройку, получить разрешение на строительство и зарегистрировать право собственности – рассказываем в статье.

Как получить

Согласно статьи 81 Земельного кодекса Украины (ЗКУ) украинцы могут бесплатно приватизировать земельный участок из фонда государственной и коммунальной собственности под строительство жилья.

В статье 121 ЗКУ указано, что для индивидуального дачного строительства бесплатно можно приватизировать участок размером 0,1 га.

Этапы:

  1. Выбор участка

Для этого следует направить запрос в следующие местные госструктуры:

— управление градостроения районной государственной администрации;

— местное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр).

Вам, как заявителю, нужно запросить, где в интересующей местности есть земли государственной или коммунальной собственности, которые еще не предоставлены в пользование и могут быть использованы под жилую застройку.

После получения ответа вы выбираете свободный участок с целевым назначением — под дачное жилое строение.

  1. Подача заявления о бесплатной приватизации выбранного участка в поселковый, сельский или городской совет

Вместе с заявлением подается заверенная в управлении Госгеокадастра или госадминистрации копия карты местности с участком. Этот документ показывает границы участка и содержит запись о целевом назначении.

  1. Заказ проекта

Рассмотрев заявление и сопроводительный документ, местные власти разрешают заявителю заказать проект землеотвода участка под дачное жилое строение.

Такие проекты разрабатывают лицензированные инженеры-устроители. Чтобы выбрать исполнителя разработки, граждане обращаются в градостроительный департамент местной госадминистрации или ищут его в списке Госгеокадастра на официальном сайте ведомства в разделе «Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей».

  1. Утверждение

Разработанный специалистом проект заявитель направляет на утверждение местных властей.

Процесс утверждения проекта включает проведение двух экспертиз:

— в местном департаменте земельных ресурсов специалисты исследуют, соответствует ли проект правилам природоохранных и санитарно-эпидемиологических норм;

— в местном управлении Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) сверяют соответствие проекта с требованиями градостроительного законодательства.

Положительные выводы экспертов позволяют местным властям одобрить проект и закрепить участок в собственности заявителя.

  1. Регистрация

На основе этого разрешения будущий застройщик регистрирует выделенный участок в местном управлении Земельного кадастра. Вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:

— копию паспорта;

— копию идентификационного налогового кода;

— утвержденный проект землеустройства;

— акты экспертиз.

Запись о переходе участка из государственной в частную собственность вносится в Земельный кадастр. Объекту недвижимости, уже ставшему частным, присваивают кадастровый номер. Заявитель получает выписку из Земельного кадастра в электронной или бумажной форме.

На основе этой выписки будущий застройщик нотариально регистрирует право собственности на участок. Нотариус вносит соответствующую запись в Государственный реестр прав и отягощений недвижимости.

Эту запись подтверждает Министерство юстиции Украины. Получив подтверждение, нотариус выдает заявителю выписку из Госреестра прав. Гражданин становится полноправным владельцем участка с даты и времени, которые указаны в записи как момент подачи заявления.

Разрешение начать строительство

В соответствии с Законом Украины № 3038-17 «О регулировании градостроительной деятельности» в редакции от 20.04.2018, дачные дома на участках отнесены к строительным объектам класса ответственности СС1 — незначительные последствия.

Такие объекты разрешено строить на основе строительного паспорта. Получение этого документа позволяет застройщику вести строительство без утверждения в ГАСИ проекта здания.

Порядок получения строительного паспорта изложен в приказе Министерства регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 902/19640 «Об утверждении Порядка выдачи строительного паспорта застройки земельного участка» (далее — Порядок).

В пункте 1.2 Порядка строительный паспорт определен как комплект документов с градостроительными требованиями к таким сооружениям на участке застройки:

— индивидуальным усадебным жилым дачным домам высотой до двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью до 300 кв. м;

— хозяйственным зданиям и сооружениям;

— гаражам;

— элементам инженерной защиты;

— элементам благоустройства и озеленения участка.

Для получения строительного паспорта застройщик обращается в ГАСИ. Вместе с заявлением подаются следующие документы:

— заверенную у нотариуса копию свидетельства о праве собственности на участок;

— эскизный план застройки с указанием размещения объектов;

— заверенное у нотариуса письменное согласие совладельцев участка на его застройку.

Если заявка отвечает градостроительным требованиям, ее специалисты ГАСИ утверждают или отклоняют. Причины отказа — поданы не все документы из указанного перечня или решения эскизного плана расходятся с требованиями градостроительных норм и правилам землеотвода. ГАСИ выдает отказ в письменном виде с указаниями исправлений.

Утвержденный строительный паспорт — это завизированный ГАСИ пакет документов застройщика и памятка с указанием, какие конкретно строительные нормы должен соблюдать застройщик данного участка. Один экземпляр набора документов хранится в ГАСИ, другой получает застройщик.

Регистрации строительного паспорта специалисты ГАСИ отражают записью в местном градостроительном кадастре и выдают застройщику соответствующую выписку. Этот значит, что заявитель может начать стройку.

Ввод в эксплуатацию дачного дома

После завершения строительства застройщик получает в бюро технической инвентаризации (БТИ) технический паспорт, с описанием и параметрами построенных объектов — дома, хозяйственных и бытовых сооружений.

Чтобы специалисты БТИ проинспектировали участок и оформили технический паспорт, застройщик должен пригласить инспекцию.

Для этого в БТИ следует направить такой пакет документов:

— заявление;

— паспорт;

— налоговый идентификационный код;

— свидетельство о праве собственности на земельный участок или договор аренды участка;

— эскизный план застройки;

— проект жилого дома — если он был разработан.

Инспекторы БТИ вносят в техпаспорт параметры сооружений, указывают точные расстояния между ними и объектами на соседних участках.

После получения техпаспорта застройщик формирует документы для ввода дачного дома в эксплуатацию. В этот комплект входят:

— два экземпляра декларации о готовности построенного объекта к вводу в эксплуатацию;

— оригинал техпаспорта БТИ;

— нотариально заверенные копии свидетельства о праве собственности на участок.

Этот пакет застройщик направляет в ГАСИ. Доставить документы можно лично, по почте ценным письмом с описью вложения или в электронной форме с помощью сервиса «Электронные административные услуги» на официальном сайте ГАСИ.

В местном управлении ГАСИ декларацию рассматривают 10 дней с момента подачи заявления и комплекта документов.

Утвердив заявку, ГАСИ выдает застройщику акт готовности к эксплуатации объекта завершенного строительства.

На основе этого акта застройщик регистрирует право собственности на построенный объект у нотариуса.

Для этого заявитель подает госрегистратору такие документы:

— акт ГАСИ о вводе объекта в эксплуатацию;

— свидетельство о праве собственности на земельный участок в виде выписки из Госреестра прав;

— техпаспорт объекта.

Нотариус проводит запись в Госреестре прав о том, что застройщик стал владельцем возведенного здания. После подтверждения этой записи Министерством юстиции, нотариус выдает застройщику выписку о праве собственности. Она предоставляется в электронном виде. Также можно запросить бумажную копию с подписью нотариуса.