Согласно законодательству Украины, жители нашей страны могут строить дачные дома на приватизированных участках. Но для проверки качества и безопасности новостроя владелец должен пройти процедуру ввода здания в эксплуатацию.
Как бесплатно приватизировать земельный участок государственной или коммунальной собственности под жилую застройку, получить разрешение на строительство и зарегистрировать право собственности – рассказываем в статье.
Как получить
Согласно статьи 81 Земельного кодекса Украины (ЗКУ) украинцы могут бесплатно приватизировать земельный участок из фонда государственной и коммунальной собственности под строительство жилья.
В статье 121 ЗКУ указано, что для индивидуального дачного строительства бесплатно можно приватизировать участок размером 0,1 га.
Этапы:
- Выбор участка
Для этого следует направить запрос в следующие местные госструктуры:
— управление градостроения районной государственной администрации;
— местное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр).
Вам, как заявителю, нужно запросить, где в интересующей местности есть земли государственной или коммунальной собственности, которые еще не предоставлены в пользование и могут быть использованы под жилую застройку.
После получения ответа вы выбираете свободный участок с целевым назначением — под дачное жилое строение.
- Подача заявления о бесплатной приватизации выбранного участка в поселковый, сельский или городской совет
Вместе с заявлением подается заверенная в управлении Госгеокадастра или госадминистрации копия карты местности с участком. Этот документ показывает границы участка и содержит запись о целевом назначении.
- Заказ проекта
Рассмотрев заявление и сопроводительный документ, местные власти разрешают заявителю заказать проект землеотвода участка под дачное жилое строение.
Такие проекты разрабатывают лицензированные инженеры-устроители. Чтобы выбрать исполнителя разработки, граждане обращаются в градостроительный департамент местной госадминистрации или ищут его в списке Госгеокадастра на официальном сайте ведомства в разделе «Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей».
- Утверждение
Разработанный специалистом проект заявитель направляет на утверждение местных властей.
Процесс утверждения проекта включает проведение двух экспертиз:
— в местном департаменте земельных ресурсов специалисты исследуют, соответствует ли проект правилам природоохранных и санитарно-эпидемиологических норм;
— в местном управлении Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) сверяют соответствие проекта с требованиями градостроительного законодательства.
Положительные выводы экспертов позволяют местным властям одобрить проект и закрепить участок в собственности заявителя.
- Регистрация
На основе этого разрешения будущий застройщик регистрирует выделенный участок в местном управлении Земельного кадастра. Вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:
— копию паспорта;
— копию идентификационного налогового кода;
— утвержденный проект землеустройства;
— акты экспертиз.
Запись о переходе участка из государственной в частную собственность вносится в Земельный кадастр. Объекту недвижимости, уже ставшему частным, присваивают кадастровый номер. Заявитель получает выписку из Земельного кадастра в электронной или бумажной форме.
На основе этой выписки будущий застройщик нотариально регистрирует право собственности на участок. Нотариус вносит соответствующую запись в Государственный реестр прав и отягощений недвижимости.
Эту запись подтверждает Министерство юстиции Украины. Получив подтверждение, нотариус выдает заявителю выписку из Госреестра прав. Гражданин становится полноправным владельцем участка с даты и времени, которые указаны в записи как момент подачи заявления.
Разрешение начать строительство
В соответствии с Законом Украины № 3038-17 «О регулировании градостроительной деятельности» в редакции от 20.04.2018, дачные дома на участках отнесены к строительным объектам класса ответственности СС1 — незначительные последствия.
Такие объекты разрешено строить на основе строительного паспорта. Получение этого документа позволяет застройщику вести строительство без утверждения в ГАСИ проекта здания.
Порядок получения строительного паспорта изложен в приказе Министерства регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 902/19640 «Об утверждении Порядка выдачи строительного паспорта застройки земельного участка» (далее — Порядок).
В пункте 1.2 Порядка строительный паспорт определен как комплект документов с градостроительными требованиями к таким сооружениям на участке застройки:
— индивидуальным усадебным жилым дачным домам высотой до двух этажей (без учета мансардного этажа) площадью до 300 кв. м;
— хозяйственным зданиям и сооружениям;
— гаражам;
— элементам инженерной защиты;
— элементам благоустройства и озеленения участка.
Для получения строительного паспорта застройщик обращается в ГАСИ. Вместе с заявлением подаются следующие документы:
— заверенную у нотариуса копию свидетельства о праве собственности на участок;
— эскизный план застройки с указанием размещения объектов;
— заверенное у нотариуса письменное согласие совладельцев участка на его застройку.
Если заявка отвечает градостроительным требованиям, ее специалисты ГАСИ утверждают или отклоняют. Причины отказа — поданы не все документы из указанного перечня или решения эскизного плана расходятся с требованиями градостроительных норм и правилам землеотвода. ГАСИ выдает отказ в письменном виде с указаниями исправлений.
Утвержденный строительный паспорт — это завизированный ГАСИ пакет документов застройщика и памятка с указанием, какие конкретно строительные нормы должен соблюдать застройщик данного участка. Один экземпляр набора документов хранится в ГАСИ, другой получает застройщик.
Регистрации строительного паспорта специалисты ГАСИ отражают записью в местном градостроительном кадастре и выдают застройщику соответствующую выписку. Этот значит, что заявитель может начать стройку.
Ввод в эксплуатацию дачного дома
После завершения строительства застройщик получает в бюро технической инвентаризации (БТИ) технический паспорт, с описанием и параметрами построенных объектов — дома, хозяйственных и бытовых сооружений.
Чтобы специалисты БТИ проинспектировали участок и оформили технический паспорт, застройщик должен пригласить инспекцию.
Для этого в БТИ следует направить такой пакет документов:
— заявление;
— паспорт;
— налоговый идентификационный код;
— свидетельство о праве собственности на земельный участок или договор аренды участка;
— эскизный план застройки;
— проект жилого дома — если он был разработан.
Инспекторы БТИ вносят в техпаспорт параметры сооружений, указывают точные расстояния между ними и объектами на соседних участках.
После получения техпаспорта застройщик формирует документы для ввода дачного дома в эксплуатацию. В этот комплект входят:
— два экземпляра декларации о готовности построенного объекта к вводу в эксплуатацию;
— оригинал техпаспорта БТИ;
— нотариально заверенные копии свидетельства о праве собственности на участок.
Этот пакет застройщик направляет в ГАСИ. Доставить документы можно лично, по почте ценным письмом с описью вложения или в электронной форме с помощью сервиса «Электронные административные услуги» на официальном сайте ГАСИ.
В местном управлении ГАСИ декларацию рассматривают 10 дней с момента подачи заявления и комплекта документов.
Утвердив заявку, ГАСИ выдает застройщику акт готовности к эксплуатации объекта завершенного строительства.
На основе этого акта застройщик регистрирует право собственности на построенный объект у нотариуса.
Для этого заявитель подает госрегистратору такие документы:
— акт ГАСИ о вводе объекта в эксплуатацию;
— свидетельство о праве собственности на земельный участок в виде выписки из Госреестра прав;
— техпаспорт объекта.
Нотариус проводит запись в Госреестре прав о том, что застройщик стал владельцем возведенного здания. После подтверждения этой записи Министерством юстиции, нотариус выдает застройщику выписку о праве собственности. Она предоставляется в электронном виде. Также можно запросить бумажную копию с подписью нотариуса.
